红河为什么这样红? ——解密红河绿色赋能高质量发展的“林草实践”

作者:刘宝昌 杨磊进 杨成林    来源:云南省红河州林草局 红河州融媒体中心    2023-02-20 18:50:39
报道:杨成林 刁燕燕 张艷全 吴雪菲 特约记者 莫应香 俞可丰 王胜 刘宝昌 报道
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       日前,记者从红河州2023年林草工作会上获悉:2022年,红河州林草高质量跨越式发展取得历史性突破:红河州林草局在云南省林草系统综合考核中列第一名,全面推行林长制工作受到国家林草局通报表扬,国家储备林建设项目荣获国家优质工程奖,全年获得众多桂冠荣誉,被表彰单位23个次,干部获得高度评价,被嘉奖人员34人次。笔者再次专程来到红河州林草局,进一步悉心感受红河林草人“担当实干、争先跨越”使命担当的力量,揭开“红河为什么这样红?”的神秘面纱……

       苍穹之下,江河之上,层层碧波在红河大地恣意荡漾,穿过青山绿岭,蜿蜒的红河水滋养着这方神奇沃土。徐徐展开红河这幅山环水绕、襟河带江、钟灵毓秀、色彩斑斓的绿美画卷,到处是遮不住的青山隐隐、流不断的绿水悠悠,红河的“红”本色不改更胜从前。谁执妙笔绘青山,才得今朝绿映红?我们试问青山,欲求红的答案。

青山看见:是日月和年,缓缓落笔无声

       落笔无声,春秋有力。时间从来都是忠实的记录者,一如江河不语,却有海的回响,走过2022,红河林草的每一天都是担当,每一月都在深耕,一整年都是实干,红河林草在争先跨越中落笔红河山川。

       行动是每一天的无声表达。218日这一天,国家林业和草原局批复下发云南省红河州绿色低碳示范产业园5557.95亩使用林地核准同意书,创造了28天时间批准云南历史以来最大的单体绿色低碳产业项目的“红河加速度”。413日这一天,“红河州城乡绿化美化三年行动全民义务植树项目”和创建“国家森林城市”启动仪式暨2022年义务植树活动启动,州委主要领导出席活动彰显州委、州政府建设绿美红河的决心与信心。726日这一天,州林草系统干部“组建小分队、工作沉一线、上门解难题”实践行动启动仪式暨现场办公会举行,16分钟完成26个项目林地用地审批手续。现场集中审批的26个重点项目涉及林地面积11.7公顷,项目计划总投资5.13亿元。1116日这一天,红河州红产林业发展有限公司正式成立,政企银企合作推进林产业发展主场,全州累计18.9亿元银行融资投入项目,持续推动30万亩国家储备林项目......红河林草用365个“这一天”的担当贯穿这一年。

       深耕是每一月的无声表达。一年十二个月,我们把各项工作深耕至每一月。每一月,我们狠抓林草资源管护,才有12个月后,20132021年涉林违法和森林督查遗留案件实现历史性清零,发放林木采伐许可证12948份,采伐86.38万立方米,查处林业行政案件883起,实施森林抚育项目11.553万亩。每一月,我们狠抓自然保护地体系构建,才有12个月后,完成2个国家级、6个省级风景名胜区整合优化预案编制。每一月,我们狠抓野生动植物保护,建立全州野生动植物保护管理部门联席会议制度,12个月后共组织申报野生动植物保护项目5个,公布红河州分布的国家重点保护野生动植物名录(2021年),野生动物公众责任保险核定案件1064件,理赔149.068万元。每一月,我们狠抓林草有害生物防治,12个月后,完成防治面积67.772万亩,防治率达99.9%。每一月,我们狠抓数字林草建设,投资7113.35万元,12个月后,建成视频监控系统187个站点,完成“指挥调度决策平台”等8个功能模块的开发应用......红河林草用12个“每一月”的深耕丰满这一年。

       实干是这一年的无声表达。我们始终强化林草生态建设,全面贯彻落实省州城乡绿化美化三年行动计划决策部署,科学谋划“绿化山川•绿美红河”三年行动计划重点项目,启动投资66亿元的绿化美化项目建设、涉及面积230万亩,完成营造林31万亩、占计划数的138%,争取生态修复贷款财政贴息、造林补贴7247.04万元。强化互联网+全民义务植树,组织开展义务植树840万株,授牌互联网+全民义务植树基地32个。一木不启,何以成林,红河林草切实把中央、省州关于林草工作的决策部署转化为具体行动,推动红河林草“11231”发展思路落地见效,2022年全州森林覆盖率预计达58.3%,森林蓄积量达1.13亿立方米......红河林草用一整年的实干展现这一年。

红河为什么这样红?这就是时间里的答案。

青山看见:是山村和城,处处着墨有痕

       着墨有痕,绿色见证。无论是石漠化山头如何摇身一变群山披绿、异龙湖畔如何鱼翔浅底,还是城市村庄如何生态红利共享,亦或是森林深处绿水青山如何赋能转化为金山银山,每一片绿叶都是绿美红河的见证者与亲历者。

       在山头湖畔留痕。还山于青。强化石漠化综合治理,争取滇中山地石漠化综合治理项目投资9890万元,申报2023年滇中、滇东南山地石漠化综合治理项目中央预算内投资32757.1万元。蒙自市国储林建设项目获得政策性贷款5.53亿元,开远市、建水县完成储备林建设项目整合。蒙自市荣获2022-2023年度第一批国家优质工程奖,是云南省获得的第一个林业国家优质工程奖,更是全国本次入选名单中唯一的生态修复类工程项目。还湖于清。在异龙湖,不断优化异龙湖保护治理水生态功能修复,对异龙湖流域内10.2万亩公益林、6.2万亩天然林进行生态补偿,实施杨梅产业生物多样性改造项目。

       在城内村外留痕。创森林城市。站位建设生态绿美红河的高度,充分认识创建国家森林城市的重要意义,统筹全力推进国家森林城市创建工作,目前,《红河州创建国家森林城市工作方案》已按程序逐级向国家林草局申请备案。建森林乡村。指导县市根据当地实际统筹整合资金持续开展村庄绿化美化,积极开展“森林乡村”创建活动,成功创建省级森林乡村237个,数量位居全省各州市之首。富一方百姓。坚定绿色发展理念,充分发挥行业特点和优势,做实生态发展助推乡村振兴,选聘生态护林员12260人、带动22.2万名脱贫群众人均增收3530元,实施林草产业提质增效2.22万亩、建设产业基地200余亩,开展消费帮扶550人次、16.5万元,举办实用技术培训1000余人次,发放农药物资2万元。

       在森林深处留痕。守住绿水青山。做实森林生态效益补偿资金和天然林停伐补助资金兑现,发放公益林补偿资金15027.1万元、天然林停伐保护经费8757.74万元。转化金山银山。坚持“生态建设产业化、产业发展生态化”原则,紧紧围绕“三张牌”战略,全力推进独具红河特色的林业产业发展,全州2022年林业总产值达396.19亿元、同比增长18.9%。做实森林旅游、森林康养产业发展,弥勒市西三镇获评“全国森林康养试点建设镇”、屏边悦森温泉酒店获评“全国森林康养试点建设基地”、蒙自市获评“全国森林康养试点建设市”。

红河为什么这样红?这就是坐标点的答案。

青山看见:是你我和他,人人共绘丹青

       共绘丹青,同心同德。红河林草始终坚持以党的二十大精神为指引,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省委“3815”发展战略、州委“337”工作思路,红河林草人忠诚担责于身、实干履责于行,坚持不懈推进红河林草“11231”发展思路落细落实见成效,坚决扛牢守护国家西南生态安全屏障之责,让绿色在红河大地的借鉴推广复制粘贴中递进升华,持续为红河高质量跨越式发展厚植最美底色。

       林长同履属地之责。1名省级林长、17名州级林长,216名县市林长,1350名乡镇林长、1327名村级林长共同构建了红河州“五长一员,五级联动,专兼互动、全民发动”的正“金字塔”林长制工作机制,州委州政府主要领导年内分别两次开展巡林,全州四级林长巡林护林11265人次,州、县市督察长开展督察71人次,发现各类问题1583件,规定期限内整改完成率达100%。弥勒林长制试点工作受到国家林草局通报表扬,红河州位列2022年全省林长制考核第二。

       队员同履守护之责。16个森林消防专业队,76000余名森林草原专兼防火队员,一同扛牢扛实国家西南生态安全屏障之责。去冬今春,全州森林草原防火较上一个防季呈现“机制强、全年防、人努力、天帮忙、双下降”的特点,全州卫星监测热点和发生火情数分别下降86.4%82.4%,创造了29年以来森林草原防火最好成绩,实现连续29年无重特大森林草原火灾发生的好战果。

       林人同履保障之责。13县市林草局,13个科室,16个局属单位,近2000名林草系统干部职工,始终发扬“店小二”精神,提供“保姆式”服务,深化“放管服”改革,全力为全州高质量发展提供要素支撑。2022年,国家和省林草局共审批红河州重点项目使用林地报件229件,争取林地定额保障1547.6646公顷,同比增长20%,完成了我州535.41亿元投资项目林地要素保障工作。收缴森林植被恢复费16249.8348万元,同比增长41.7%;免缴森林植被恢复费的公共事业民生项目32个,使用林地210.8983公顷,减免森林植被恢复费1994.9382万元。

红河为什么这样红?这就是你我他的答案。

青山看见:是未来已来,共建绿美红河

       时间坐标镌刻奋斗足迹,林人征途闪耀如磐初心。2022年红河林草工作不尽完美,但成绩单却足够让人看红眼:2022年,红河林草全省连续三年稳居优秀三强、全省林草系统年度综合考核第一、全省全面推行林长制考核列第二、国家储备林项目获得国家级大奖、全国造林模范奖章花落红河、红河印象的回信备受关注获全国系统嘉奖、蒙自林业和草原局受到国家表彰。

       担当实干添绿彩、争先跨越向未来。风雨兼程的2022年已是过往,行稳致远的2023年即将启航,面对建设中国式现代化的红河新篇章,红河已经确定“337”的目标和方向,建设“三个示范区”宏伟目标,需要全体红河林草人一起团结奋斗!红河林草将始终牢记总书记殷殷嘱托,担当实干谋跨越、踔厉奋发开新局,坚持在“五化五绿”中当标杆跑在前,持续聚力厚植红河高质量跨越式发展最美底色,聚力谱写中国式现代化红河新篇章林草新答卷。(/刘宝昌 杨磊进  /胡彦辉 张洪科 杨磊进 卢维前及红河州融媒体中心)

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