云南祥云县盘活土地资源加速绿色发展

作者：杨成林陈应国来源：云南省大理记者站环球在线 2025-09-17 06:54:05

报道：杨成林陈应国刁燕燕徐龙云李萍

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近年来，云南省祥云县将加强生态环境保护与推进能源革命、推行绿色生产生活方式、推动经济转型发展与农村集体土地流转融合起来，“统”好土地储备，盘活土地资源，走活集约发展“一盘棋”，重点项目建设加快推进，特色产业集群加快发展，区域现代农业各有特色、互为支撑的发展格局逐步形成。

以业为芯，整合各类资源要素。坚持“依法、自愿、有偿”原则，积极引导鼓励农户采取转包、转让、互换、租赁和股份合作等多种形式推进土地流转，大力推进农村土地承包经营权流转，有力促进了土地适度规模经营和农业产业结构调整，促进了劳动力、资本、土地、技术等农业生产要素的优化配置，加快了农业现代化发展步伐。截至目前，全县建成粮食基地48.7万亩，年产粮食19.03万吨；建成烤烟基地10.8万亩，年收购烟叶30万担；建成蚕桑基地8万亩，年产鲜茧4500吨；建成蔬菜基地5万亩，年产量达4万余吨；建成核桃基地62.2万亩，年产量达6500吨；建成红梨基地2万亩，年产量达5000吨。

以业为基，打牢持续增收基础。把扶持壮大龙头企业、专业大户和农民专业合作社，作为促进农村土地流转的一个重要抓手和有效途径。在项目建设扶持方面，优先重点安排现代农业建设、移民建设、退耕还林、农业综合开发等项目，引导土地有序流转，推进集约发展和绿色发展。

以业为重，大力发展富民产业。积极引导鼓励农户采取转包、转让、互换、租赁和股份合作等形式，以加快土地流转为突破口提升现代农业水平，有序流转农村土地承包经营权，促使土地流转形式呈多样化，走出了一条农业产业“规模化发展、标准化生产、产业化经营”的路子，为推进集约发展奠定了坚实的基础。通过积极引导种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业等新型农业经营主体参与，在全县农村土地承包经营权流转面积中，除少数农业龙头企业集中连片流转土地建设现代农业庄园外，大部分流转的土地以50亩至100亩的规模由农民专业合作社、种养大户、家庭农场进行适度规模经营，为农业现代化建设创造了条件。

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