8月21日，云南省昆明市五华区召开“人工智能+行动座谈会”。

       区发改局、工信局、产业园区等20个区级部门负责人，云南追塑科技有限公司、科大讯飞云南分公司等20余家重点企业高管参加会议。会议旨在深入贯彻习近平主席在2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议上的主旨讲话精神，落实国家、云南省及昆明市“人工智能+”行动计划部署。云南省未来研究会副理事长、元数（云南）大数据管理有限责任公司董事长王瑞瑜应邀参会并作主旨发言。

       一、以国标为“尺”：两项行业标准提供“体检表”和“导航图”
王瑞瑜是工信部《工业园区数字化运营能力评估规范》（SJ/T 12124-2026）和《产业集群数字化转型评估规范》（SJ/T 12125-2026）两项行业标准的主要起草人和研究者。两项标准由全国信息化和工业化融合管理标准化技术委员会（TC573）归口，国家工业信息安全发展研究中心牵头研制，分别填补了全国工业园区和产业集群数字化评估领域的标准空白。
       王瑞瑜在发言中形象比喻：“过去园区搞数字化，各说各话、各走各路，缺乏统一的评估标尺。这两项国标就是给园区和产业集群做‘全身体检’的指标体系和诊断工具，既能量出优势，也能量出差距，更能量出方向。”他从战略统筹、基础设施、运营管理、服务效益四个维度解读了工业园区评估规范，从产业基础、数字化基座等维度剖析了产业集群评估框架，指出五华区应将两项国标引入“人工智能+”行动，以标准为依据、评价为导向，为区域AI产业发展提供可量化、可操作的评估工具。
       二、精准定位为“向”：锚定五华AI发展的坐标方位
       基于五华区作为昆明中心城区的资源禀赋和区位优势，王瑞瑜提出五华区“人工智能+”行动计划的三大核心定位：一是昆明市中心城区人工智能普惠应用标杆，让AI技术真正走进千行百业、千家万户；二是科教融合AI创新高地，充分发挥五华区高校院所云集、科创资源富集的优势，推动产学研深度融合；三是城市治理数字化示范样板，以AI赋能精细化管理，为中心城区治理现代化提供“五华方案”。

       三、目标体系为“路”：把国标要求转化为可量化、可考核的行动路径
       围绕三大定位，王瑞瑜系统提出了五华区“人工智能+”行动计划的五个目标体系：
       第一是基础底数目标。全面完成辖区人工智能企业、技术模型、数据资源、应用场景、算力资源、智库专家普查建档，建立动态数据库，实现企业、项目、场景、数据、人才“五清”，达标人工智能数字化运营底数管理国标要求。摸清家底是精准施策的前提，王瑞瑜强调，“五清”目标的实现将为后续各项工作提供坚实的数据底座。
       第二是场景培育目标。2027年前，打造15个以上标准化标杆AI应用场景，覆盖科技、产业、民生、治理全领域，其中3个以上省级示范场景，场景标准化率、可复制率达100%，符合产业集群场景赋能评估标准。王瑞瑜指出，场景是AI落地的“最后一公里”，标准化和可复制性是衡量场景价值的关键标尺。
       第三是产业培育目标。建立国家、省、市智库与区域政企联动机制，开展“人工智能+未来产业”系统性研究，培育20家以上优质AI企业，包含专精特新、科技型中小企业、创新型企业梯队，打造2至3家区域AI龙头企业，形成大中小企业融通发展格局。王瑞瑜强调，产业生态的活力在于梯次培育和协同共生，既要“顶天立地”的龙头企业，也要“铺天盖地”的中小企业。
       第四是国标达标目标。辖区重点园区数字化运营能力、重点产业集群数字化转型水平全部达到工信部国标合格标准，培育1至2个数字化转型标杆产业集群、1个数字化运营示范园区。这是以国标为尺的直接体现，也是五华区“人工智能+”行动从“做了”到“做好”的关键标志。
       第五是产业效能目标。2027年，辖区智能终端、行业智能体应用普及率超国家平均水平，科研垂类模型、行业专用模型初步成型，公共治理AI赋能效能显著提升，数据要素产业化、AI技术普惠化成效凸显。王瑞瑜表示，效能目标是最终落脚点，衡量AI发展成效不能只看投入，更要看产出、看普及、看实效。

       四、重点行动为“特”：聚焦民生、治理与安全三大特色重点
       在构建特色目标体系，实施差异化推进过程中，王瑞瑜进一步提出五华区“人工智能+”行动计划的三大特色重点：
       一是“人工智能+民生福祉”行动。 聚焦教育、医疗、养老过程中、社保等民生领域，推动AI技术下沉社区、服务百姓，让人工智能从“高阁”走向“民间”，切实提升群众获得感。王瑞瑜举例说，AI辅助诊疗、智慧养老监护、个性化教育辅导等场景在五华区完全有条件率先落地。
       二是“人工智能+城市治理”行动。 立足五华区作为昆明中心城区的核心定位，在城市管理、交通治理、公共安全、政务服务等领域打造数字化示范标杆，形成可复制、可推广的中心城区治理经验。他强调，中心城区治理场景最丰富、需求最迫切、示范效应最强，理应走在全省前列。
       三是“人工智能+安全治理”行动。 将安全治理作为底线保障，建立健全AI伦理审查、数据安全、算法监管体系，确保AI发展安全可靠、可信可控。王瑞瑜指出，安全是发展的前提，五华区在推进“人工智能+”过程中必须同步构建安全治理框架，做到发展与安全两手并重。
       五、以金点为“谋”：从“标准执行者”到“标准制定者”的跃升
       王瑞瑜及其生态合作团队深度参与国家级行业标准制定，标志着云南省未来研究会和元数（云南）大数据管理有限公司实现了从“标准执行者”向“标准制定者”的角色跃升。王瑞瑜作为人民数据特聘专家和工信部标准的研究编制者，在精准招商、园区运营、政策评估、新兴产业研究等领域积累了丰富实践经验，带领团队通过AI算法实现招商线索智能挖掘、项目匹配精准推送、项目成效量化评估，为多地政府和企业提供了可落地的数字化解决方案。他在发言中表示，未来产业具有高度不确定性和复杂性，将发挥趋势预测、产业研究和战略规划方面的“导航”作用，为五华区政府和企业提供更多前瞻性、可操作的金点子。

       五华区相关负责人回应称，此次座谈会收获丰硕，下一步将以两项国标为对标，充分吸收参加座谈会的各界人士贡献的金点子，加快完善“人工智能+”行动计划，持续优化配套政策和要素保障，真正把金点子转化为金果子。
       以国标为尺，量出五华产业之长；以金点为谋，促动AI发展之兴。 这场座谈会，不仅是一次政策与产业的深度对话，更是一次以标准引领实践、以智慧赋能未来的生动探索。未来，五华区正以此为起点，在人工智能的赛道上校准坐标、明确路径、蓄力前行，为云南人工智能产业高质量发展贡献“五华智慧”和“五华方案”。