云南祥云县多元化办学撬动教育事业均衡发展

作者:杨成林 陈应国    来源:云南省祥云通联站 环球在线    2026-01-30 07:27:16
报道:杨成林 陈应国 刁燕燕 徐龙云 李萍
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       为不断加大政策扶持和服务工作力度,云南省祥云县坚持多元化办学,促使民办教育投资规模越来越大,逐步形成办学形式多样化、办学主体多元化的民办教育发展格局,撬动了教育事业均衡发展。

       针对教育对推动社会与经济发展具有先导性和全局性的作用和承载着千家万户的梦想,祥云县把教育摆在优先发展、科学发展、均衡发展的战略地位,围绕“兴县必先兴学、强县必先强教”的思路,高起点谋划教育蓝图,总投资约4亿元,建成用地面积达290多亩、总建筑面积近12万平方米的祥云一中新校区,将原祥云一中、二中合并在一起,办学规模为120个教学班,就像一所大学在县城新区东侧崛起,显现出大刀阔斧深化教育体制改革的气魄和阵势,促进了高中教育实现跨越式均衡发展,对推动当地经济社会发展发挥了重大作用。目前,全县有公立普通高中2所、职业高中1所、民营完全中学1所,初级中学(含祥云三中)19所,形成以祥云一中和祥云四中为支撑、祥华中学为补充的普通高中教育构架,以祥云职中扩容提质、普教职教协调发展的高中阶段教育新格局。

       祥云县把“办人民满意教育”放在首位,不断加大政策扶持和服务工作力度,把政策扶持引导作为民办教育发展的关键,出台优惠政策扶持民办教育发展,促使民办教育投资规模越来越大,民办教育亮点纷呈,相继创办了全州第一所全民营股份制完全中学和滇西规模较大的私立幼儿园,有效缓解了普通高中招生压力、弥补了幼儿教育资源的不足,并逐步形成办学形式多样化、办学主体多元化的民办教育发展格局,让民办教育成为全县教育事业的重要组成部分,涌现出了一批条件较好、办学特色鲜明、教育质量较高,具有良好社会声誉的民办学校,为当地经济社会和教育事业发展作出了突出贡献。
       按照“强化管理、内涵发展、优化结构、提升质量”的要求,祥云县在多元化办学撬动教育事业均衡发展中,从当地实际出发,进一步深化教育评价制度改革,全面提升教育质量,制定并实施小学、初中和高中教育教学质量管理监测评价方案,立足起点,关注过程,重在激励,突出增量评价、发展评价,确保客观公正。同时,着力构建能促使每一所学校、每一位教师关注自身发展、促进学生发展,公平有序竞争的教育环境,让鲜花和小草都能够沐浴公平教育的阳光。通过几年来的实践,评价方案对促进全县小学、初中、高中教育教学质量的整体提升起到了积极的作用。小学教育以打基础、促发展为目标,全面实施素质教育,教育教学水平不断提高。

       按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针,祥云县深化教育领域综合改革,利用市场对资源配置的杠杆作用,制定优惠政策,优化办学环境,加大招商力度,拓宽引资领域,大力促进教育公平,促使优质均衡教育发展水平持续攀升。在近几年间,全县先后成立了民办幼儿园1130多所,民办教育培训机构20个,民办高中1 所。形成了涵盖学前教育、中学教育、初级特色艺术教育培训,办学形式多样化、办学主体多元的民办教育发展格局,初显勃勃生机与活力。
       祥云县通过不断加强基础能力建设,创新教育教学方法,为多元化办学装上新引擎,进一步提高办学水平,实现了规模、质量、效益的全面提升和有机统一。目前,全县民办教育已基本形成了以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育与民办教育共同发展的格局,从学前教育到高中教育、从基础教育到职业教育、从短期培训到全日制教育、从个别办学到多形式合作办学,形成了多层次、多形式的办学格局,并积极创办特色品牌学校。为了破解制约祥云县高中教育发展的瓶颈,祥云县审时度势,大胆改革,出台优惠政策,于2007年通过招商引资成功引进福建岚华教育集团,投资1.2亿元创办了祥华中学,学校占地108亩,成为全州第一所民办股份制完全中学,并实现当年建校当年招生;2013年9月,由祥云县星睿投资有限公司在县城新区建成祥云县星睿幼儿园,占地面积达32亩,建筑面积1.64万余平方米,总投资7000多万元,办园规模为24个班720人,缓解了城区学前教育的严重不足,解决了城区适龄幼儿“入园难”的问题,满足了人民群众对优质学前教育的需求。
       随着民办教育投资规模越来越大,逐步形成办学形式多样化、办学主体多元化的民办教育发展格局,多元化办学助推祥云教育阔步发展,民办教育成为全县教育事业的重要组成部分,涌现出了一批条件较好、办学特色鲜明、教育质量较高,具有良好社会声誉的民办学校。多元化办学使祥云民办教育通过创建特色、打造亮点,逐渐从“民校”迈向名校,并成为祥云教育中不可或缺的重要部分。

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