日前，《临沧市文化和旅游局推进基层党建“一廊一带一片一道”建设工作实施方案》（以下简称《方案》）印发。

       《方案》的印发实施旨在推进临沧全市文旅系统进一步围绕国家战略、省委“3815”战略发展目标和市委、市政府中心工作，找准机关党建融入和服务发展大局的结合点、着力点，深入贯彻落实市委加快推进基层党建“一廊一带一片一道”建设决策部署，确保巩固提升“边疆党建长廊”建设、“澜沧江党建示范带”建设、“党建引领冰岛昔归忙肺茶叶产业示范片”建设、党建引领保障中缅印度洋新通道各项工作任务落细落实，提升全市文旅系统的党组织统筹力、组织力、服务力，以高质量党建引领保障临沧市文化旅游事业高质量发展。

       为此，《方案》明确提出织密建强党的组织体系、巩固提升“边疆党建长廊”建设、服务澜沧江党建示范带建设、党建引领冰岛昔归忙肺茶叶产业示范片、党建引领保障中缅印度洋新通道五个方面的重点工作，并成立了推进基层党建“一廊一带一片一道”建设工作领导小组。负责统筹推进市文化旅游局基层党建“一廊一带一片一道”建设总体工作，及时研究解决工作中的重要问题，指导、督促各项工作落实。

       临沧市文化和旅游局推进基层党建“一廊一带一片一道”建设要做哪些具体工作？

织密建强党的组织体系

1、巩固提升党支部规范化建设成果。抓好“云岭先锋红旗党支部”“云岭先锋党建带群建示范点”“规范化建设示范党支部”创建申报。创新“三会一课”“主题党日”等活动形式，聚焦党组织引领服务“一廊一带一片一道”发展，开展凸显文旅特色、内涵丰富的主题活动，增强党组织的统筹力、组织力、服务力。

2、加强党的创新理论学习教育。常态化开展党史学习教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动广大党员、干部持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和考察云南重要讲话精神以及给沧源县边境村老支书们的重要回信精神，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把增强“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到主动服务“一廊一带一片一道”发展具体行动上。以党员领导干部为重点，运用好共产党员网、“学习强国”、“云岭先锋”APP、干部在线学习等载体，结合理论中心组学习和“三会一课”、主题党日等组织生活，组织党员干部深入学习“一廊一带一片一道”建设要求，开展“什么是一廊一带一片一道、我为一廊一带一片一道建设能做什么”学习研讨，推动各级领导干部进一步统一思想、凝聚共识，开拓创新、担当作为。

3、探索党组织作用发挥机制。实施党组织跨区域结对共建行动，紧密加强机关党委和下属各党支部、市级党组织和县（区）文旅系统党组织之间联系，加强统筹调度、信息互通、定期会商、工作联动，形成推动“一廊一带一片一道”发展的合力。

4、强化人才保障服务“一廊一带一片一道”建设。紧紧围绕文化和旅游业转型升级、高质量发展的目标，创新人才机制，提升素质能力，完善人才管理评价体系，激发人才创新活力，加强人才教育培训，深入推动文化和旅游人才队伍建设。

二  巩固提升“边疆党建长廊”建设

1、铸牢中华民族共同体意识。深化“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”实践活动，深入开展“学回信、强党建、看发展”“争做一辈子的好支书”主题实践活动，持续开展“万名党员进党校”培训，广泛开展“领导干部上讲堂”、“党课开讲啦”等活动，充分用好革命文物等红色资源，充分发挥文化宣传阵地作用，以文化人，讲好“茶马古道”“班洪抗英”“班老回归”“滇缅铁路修建”等故事，加强党员理想信念教育和党性教育，引导各族干部群众坚定不移听党话、感党恩、跟党走。

2、深入实施村级集体经济强村工程。立足资源禀赋推进一二三产业融合发展，建设镇康刺树丫口村、耿马班幸大湾塘村、沧源永和国门新村、班洪下班坝村等一批特色旅游型村。依托边境线上独特的边境景观、边地风光和民族风情、人文历史，充分发挥边境口岸、通道优势，拓展集体经济发展空间，大力发展生态旅游、乡村旅游、跨境旅游，打造集红色文化、民族风情、康养休闲、生态采摘、农家特色等为一体的边疆风情，实现边境一线与周边旅游融合发展，助推群众增收致富。

3、全面构筑中华民族共有精神家园。依托乡镇文化事业中心（站）和文艺队、歌舞队等群众性文化团体，广泛开展民族民间歌舞展演、少数民族传统体育运动等活动，推动各民族文化交融创新。推动城乡公共文化服务体系一体建设，深入推进公共图书馆、文化馆总分馆制建设。

4、推动对外开放发展格局。依托抵边地区党群服务中心，建设“国门文化交流中心”“国门书社”“边境文化小康村”等项目，加强国门文化建设。利用组织节庆活动契机，促进文化对外交流交往。

5、实施驻村干部优选优配工程。聚焦“选优配强、能力提升、日常管理”，优化驻村第一书记和工作队员到边境线班洪乡一线培养锻炼，围绕加强基层党组织建设、整治软弱涣散的党组织、发展壮大村集体经济等内容参与基层治理、乡村振兴，加强基层力量、提高干部能力、浓厚干事氛围。提升和改进驻村干部工作作风和履职能力，着力解决驻村干部中存在的“软、弱、虚、飘、松”等突出问题，锻造一支下得去、呆得住、干得好的驻村干部队伍。

1、加快推进绿美建设。调动党员干部职工积极参与“万名干部规划家乡行动”成果提升完善和人居环境整治提升，引导党员群众广泛参与“绿美”爱心捐赠行动和“绿美社区”“绿美机关”建设。结合澜沧江沿江景观提升，推进澜沧江沿岸“绿美景区”建设，把澜沧江百里长湖旅游区（昔宜）打造成全市最美景区。

2、加快推进沿江旅游开发。充分发挥党组织统筹力，采取“党组织+景区管委会+企业+群众”的方式，积极发动群众参与澜沧江沿江休闲旅游示范区建设。依托沿江水电资源丰富、自然生态多样、民族风情富集、气候宜人、历史文化厚重的优势，围绕澜沧江航道旅游“一带两心·两片五区”发展规划，打造休闲观光、营地度假、游览体验、健康养生、水上运动等业态。围绕“吃、住、行、游、购、娱、网、厕”八大旅游要素保障，依托码头（景区）游客服务中心、沿江村党群服务中心等阵地群，打造一批党群服务驿站，为游客提供信息咨询、导游服务、酒店预订、代采代买等便民服务，持续提升沿江景区规范化管理水平。

3、推进澜沧江沿岸“一区多元”建设。以小湾码头、昔宜码头、昔归码头、双江码头4个片区为重点，着力推进澜沧江沿岸文化区、旅游区、经济区“一区多元”建设，着力打造集航运、旅游、娱乐、垂钓、餐饮、观光农业、体验农耕等为一体的航运码头、绿美码头、经济码头、休闲码头，连点成线、辐射带动周边沿江村共同发展。

4、全力打造一批澜沧江沿江乡村旅游重点示范村。深入挖掘澜沧江流域丰富的水、光、风、农业、文旅等资源优势，全力打造以凤庆县鲁史镇永发村、云县漫湾镇昔宜村、漫湾村、菠萝村、临翔邦东村、唐家村、荒田村、邦驮村等为核心的乡村旅游重点示范村，通过连点成线、辐射带动，有力推动沿江乡村旅游。

5、推进澜沧江沿江旅游产品打造和推介。围绕游船下水游客看什么、玩什么、吃什么，主要推动小湾库区航道旅游建设项目、漫湾库区航道旅游建设项目、昔归——官山航道旅游建设项目。注重“走出去”“请进来”，在“跑”字上下功夫，主动寻找商机，寻找好的投资商家。瞄准云投集团等企业开展澜沧江航道旅游专题招商推介活动，对临沧澜沧江游轮项目、乡村旅游等项目进行推介招商。

四 党建引领冰岛昔归忙肺茶叶产业示范片

1、开展茶文化资源价值阐释。充分挖掘本地古茶树资源、茶马古道历史文化、当地少数民族文化、特色美食文化，加强茶叶资源文化遗产保护传承，深化临沧茶非遗资源调查评估，实施非遗记录工程，强化数据库建设。开展茶类非遗代表性项目和传承人推荐申报认定，加强代表性项目存续状况、代表性传承人评估，实行动态管理调整。抓好传统制茶工艺创新发展，助推临沧茶叶品牌打造。

2、探索茶旅融合发展模式。针对名山名茶村、拥有古茶树群落村和绿美茶园风光村，主动融入以普洱茶文化体验为主的旅游品牌打造，从“食、住、行、游、购、娱、网、厕”等旅游要素出发，做好各个环节的服务保障，着力打造茶旅游精品线路，推动茶旅融合互促共进。通过集体经济入股、茶叶专业合作社承办、提供劳务服务等方式，在餐饮、住宿、停车、解说、品茶、附属娱乐等方面，采取入股分红或者收取一定的卫生保洁费、门票费、停车费、劳务费等来增加村级集体经济收入。

3、做好直播宣传推广。全方位、多角度对冰岛昔归忙肺片区茶产业、茶文化、茶旅游进行宣传推介。

五  党建引领保障中缅印度洋新通道

       主动服务保障中缅印度洋新通道建设。以党员同志为先锋，充分发挥文化志愿服务队作用，采取“党员先锋岗”“党员责任区”“党员志愿服务队”等方式，抓窗口、转作风、树形象，争创人民满意的服务机关，主动服务保障中缅印度洋新通道建设。文：李航