环球新闻警务报道  警察内部论文公开：试论“人民警察要走多少路，才能走进群众心里”

摘要：近期，云南省第五届“百姓最喜爱的人民警察”暨第三届“公安机关爱民模范集体”学习宣传活动在警营中引起轰动，也吸引了社会各界广泛关注，那么，今天我们就来聊聊，怎样才能成为一名“百姓最喜爱的人民警察”呢？他们究竟具备哪些素质？他们的经验做法是否具有可复制性……

本文将从30位“百姓最喜爱的人民警察”候选人里选取15位作为研究对象，旨在从这15位候选人身上，总结提炼他们的优秀品质、体验他们的别样人生、研究他们作为一名警察的自我修养。

一、苦练内功

打铁先需自身硬 爱岗敬业争先锋

苦练内功，熟悉并精通各项业务，是他们的基本功。如张建国的负责、敏感，“活地图”在一次次查缉中积累丰富的破案经验；如杨丽琼踏实、细心，“活字典”上一笔一划写的都是她的独门绝技；如胡晓勇坚持、专注，“百科全书”上一字一句都是他耕耘的汗水。

 例1:临沧边境管理支队勐捧边境派出所直面毒源地“金三角”，在巨大的缉毒压力面前，副所长张建国的业务能力始终“在线”。疫情期间，一伙毒贩打着体温高疑似感染新冠肺炎的幌子，企图蒙混过关，看出端倪的张建国和战友们冒着未知的风险，当场查获13.3公斤冰毒。这位从甘肃老家到西南边陲、戍守边关18载的国门“老兵”，和战友一起苦练内功，只为不让毒品流入国门。

       例2：楚雄州元谋县公安局副局长杨丽琼，长期在派出所工作的她，白天是单位的“大内总管”，既要接待来访群众，又要负责窗口户籍业务；晚上还得参与值班巡逻，有时遇到查办案件，一干就是一个通宵。对于杨丽琼来说，派出所里的各项工作都已轻车熟路，忙归忙，但工作上从未出过差错，在同事们眼里，“杨所长”就是一本权威的“活字典”，辖区情况无所不知。如今已升任副局长的她，换岗位不换初心，仍然和战友们并肩奋战在第一线。

       例3：怒江州兰坪县公安局兔峨派出所所长胡晓勇，户籍管理、行业场所监管、基础信息录入、案件查处、讯问笔录……各种业务无不精通。在日积月累中，他早已成为民警眼中的“百科书”。21年的时光交替，从“小胡”变成“老胡”的胡晓勇说：“打铁还需自身硬，要做到心系群众，必须要有过硬的本领。”

·         勇立潮头

过去未去未来已来 惟改革创新者胜

随着社会发展和科技进步，民警社会治理能力、执法规范化要求也越来越高。“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”刘华昆、杨德富、赵德荣这些警营开拓者，目光敏锐，洞察先机，主动带领队伍进行自我革新，不断适应新形势新变化新要求，让自己和团队走在时代前列，以最充分的准备、最佳的精神状态迎接新时代的挑战。

        例1：昆明市公安局国保支队副支队长刘华昆，特殊的工作性质要求他必须居安思危，他带领团队自主研发国保信息化工作系统，并完成相关数据迁移，实现数据资源的有效整合利用。刘华昆还带领团队钻研各警种平台的实战运用技能，总结出一套国保综合运用实战技法。这位“敢吃螃蟹的探险家”，一直勇于在新时代鼎立潮头唱大风，用满腔热情书写卫国新篇。

       例2：临沧市凤庆县公安局巡特警大队大队长杨德富，即使睡觉，他们床头的对讲机也随时开着。这位严谨细腻的大队长，多年来一直致力于推动警务革新，创新警务训练模式、科学设置警务岗亭、构筑立体化治安防巡逻控体系模式……都是“杨大”带领兄弟们探索总结出来的经验成果，让他的“连”战斗力倍增，成为名副其实的“尖刀连”。

       例3：警力不足、现代化手段不强，一直是困扰丽江市玉龙县公安局森林警察大队的“老大难”问题。作为大队长，赵德荣对症下药，开出了“向科技要警力”的“药引子”。近年来，大队采用警用无人机填补了人力地面作业的局限，高空侦查、图像传输、空中喊话、测绘、多光谱罂粟种植检测已经成为他们工作的新常态。赵德荣说：“执法要求有多高，我们的步伐就要有多快，科技兴警从来不是一句空话！”

·         心系群众

俯下身子侧耳倾听 他们都是邻家亲人

30位候选人中，大部分来自基层一线，他们的日常工作与群众的大事小情紧密联系在一起。寻亲寻人、暖心救助、给牲畜“落户”、“马上到”警官、助辖区女孩圆大学梦……他们把人民群众的大事小事，当成自己的家事来办，他们是国家的毛细血管，保持着党同人民群众的血肉联系。

         例1：玉溪市公安局红塔分局红塔山派出所社区民警冯存焕，被辖区的大爹大妈们亲切地叫做“闺女”。2014年，冯存焕了解到辖区邓大妈30多年前走失的女儿如今仍杳无音讯。经过2年多走村入户、查阅档案、奔赴多地的“徒劳”，最终柳暗花明，冯存焕“无意”中找到了邓大妈那早已远嫁四川的女儿。工作多年，冯存焕已帮辖区群众找回了４名失散多年的亲人，而类似“寻亲寻人”故事她依然在续写……

          例2：迪庆州香格里拉市公安局建塘派出所巡逻民警鲁茸取扎，辖区群众亲切地称他为“阿吾”（哥哥之意）。2019年，鲁茸取扎去幼儿园接儿子时，发现身旁一位老奶奶倒地不省人事，他迅速拨打了120，并对老奶奶进行心肺复苏，经过几分钟的急救，奶奶逐渐恢复了意识。住院后恢复健康的老奶奶找到鲁茸取扎，握着他的手说：“孩子，你真是我们的好警察！”

       例3：曲靖市富源县公安局营上派出所教导员范正春，总是把群众的事放在心上。辖区村委会90%以上农户饲养的牲畜，范正春都心中有数，并主动对农户家中的牲畜进行摸排、登记、造册、存档，把人口户籍管理办法引入牲畜管理，有效遏制了辖区偷盗牲畜案件高发的势头。春华秋实，范正春如他的名字一样，在为民服务中成长、绽放、结果，成为了百姓心中“守护神”。

       例4：楚雄州楚雄市公安局东城派出所民警马忠明，自从当上社区民警后，就从没换过手机号码。今年1月，一对老夫妻在江边捡到一名弃婴，马忠明接到报警后立即联系民政局，并把婴儿送到医院检查，之后这对老夫妇想收养孩子，他又忙前忙后帮着办手续。一个电话，就是“马上到”警官的出警指令。“马上到”不仅成为了他的口头禅，更是他的行动指南。

       例5：普洱市公安局思茅分局南屏派出所所长石凤贵，每天坚持早起晨跑，巡一遍街是他的例行公事，辖区的一草一木、每家每户，他都如数家珍。一次石凤贵了解到辖区的小张因父母生病负债无法圆大学梦的情况后，便四处奔走，为他申请贫困生补贴、找慈善企业资助，还帮小张找了一份勤工俭学的工作。这位贴心所长说：“把自己放低一点，群众自然会高看你一眼。”

·         助力脱贫

驻村扶贫保平安 警民携手奔小康

脱贫攻坚工作开展以来，广大民警纷纷下乡驻村扶贫，和贫困户拉家常，给他们出主意，带他们奔小康。如何建文、李文玉、苏将来、谢帮林……他们不管到哪里，就在哪里扎根，如雪域格桑、风中劲草、高原绿树，共同守护脚下这片热土的幸福平安。他们，是群众的“老表”，是最亲的人。

         例1：红河州弥勒市公安局东山派出所何建文，2016年到辖区大栗村驻村扶贫，经常与帮扶对象贫困户老张拉家常，并多方协调帮老张盖起一所新房，还购买了沙发、桌椅、电器送给他。何建文的辛勤付出换来了当地群众的一致认可，乡亲们按照当地的风俗习惯，老辈的喊他为“侄儿子”，同辈的叫他“老表”，小辈的尊称他“何叔”。

       例2：大理州弥渡县公安局交警大队红岩中队副中队长李文玉，在他的扶贫日记中，记得最多的就是贫困户真正所想所盼，他根据贫困家庭实际，为他们“量身打造”帮扶计划，通过多年努力，李文玉挂钩的3户贫困户全部脱贫。这位因长时间高负荷工作导致面瘫的“马路天使”，让爱一直铺满道路、洒遍乡村。

       例3：普洱市墨江县公安局通关派出所所长苏将来，每月资助辖区贫困女孩海艳学费，从小学三年级一直持续到海艳高中毕业，后来海艳到昆明上学时苏将来夫妇一次资助了她5000元钱。得知海艳家里要新建房子，政府只扶持5万元，其余需自筹时，苏将来主动为海艳家作担保，帮她家贷款10万元建成新房，并扩大了养猪规模……海艳毕业后到了贵阳民航机场工作，一家人的生活更加充满希望。

       例4：文山州麻栗坡县公安局副局长谢帮林，在担任大坪派出所所长时，了解到辖区马大爹家因老伴生病住院家里花了很多钱，春耕到了却没钱买肥料，整天愁眉不展。第二天，谢帮林带着钱来到马大爹家，帮他顺利开展春耕生产，那年最终马大爹家迎来了好收成。这位从大山深处走出来的局长经常说：“我穿上警服不忘自己是个农民，脱下警服不忘自己是个警察，父老乡亲就是我们最亲的人！”

总结：纵观这几位候选人的从警经历，我们不难发现：谈论“百姓最喜爱的人民警察”的自我修养，“人民群众”是一个绕不过去的关键词，服务群众没有先后之分、大小之别，苦练内功，是为了更好地保护群众；警务革新，是为了更好地服务群众；心系群众，是为了更好地了解群众；脱贫攻坚，是为了更好地帮助群众。什么是“百姓最喜爱的人民警察”的自我修养？这就是！

一个民警要走多少路，才能走进百姓心坎里？这是一个注定要用整个职业生涯来回答的问题，云南公安铁军，远远不止这30位代表，他们披星戴月、风雨兼程、步履不停，服务群众，一直在路上。