洛党镇:“治保会”蹚出乡村治理新路径

作者:李海艳 杨成林    来源:云南省临沧市凤庆县人民政府新闻办公室    2023-04-22 09:57:55
报道:杨成林 刁燕燕 张艷全 蒋荣生 陈艳美 特约记者 杨丽萍 莫应香 罗珺 王胜 刘宝昌报道
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        洛党镇位于凤庆县东南边,距云县、凤庆两城各12公里,东南与云县交界,西与凤庆县城相连。辖区258平方公里,下辖20个行政村,254个村民小组,有常住人口4万多人,辖区企业经营主体较多,是典型的城乡结合部。

       治理主体单一、方式粗放、能力不足、参与度低是目前新形势下基层社会治理中面临的困难和问题。为有效破解城乡结合部基层社会治理难的突出问题,洛党镇以党建引领为核心,厚植区位优势,整合资源力量,以辖区平安建设为主线,创新发展新时代“枫桥经验”,通过派出所牵头统筹,成立乡村“治保会”,有效发挥一线民警作用,为群众提供便利服务,主动在基层社会治理中发动群众、组织群众、依靠群众,把基层警务与社会治理体系紧密融合、纵深推进,蹚出一条乡村治理新路径。

        “治保会”依托村民委员会建立,以自然村、小组、网格为单元格,选拔产生治安员。主要在辖区内开展防盗、防诈、消防、交通、禁毒、禁赌等普法宣传,落实辖区内安全防范工作,及时掌握治安问题线索,协助派出所管理好常住、暂住及流动人口,筑牢安全保卫“第一站”。

       “感谢村治保会的高度警惕、主动作为,成功的救下了我的命,真的太谢谢了。琼岳村村民罗卫德眼含热泪的说。”今年,洛党派出所接到琼岳村“治保会”求助,一名群众在多次往返大兴至琼岳线途中发现一辆摩托车停置多天,久未移动,热心群众便向琼岳村治保会反映,治保会详细了解情况后,积极查询车辆信息,调查发现车主已无故失踪3天,“治保会”并及时报警,派出所接到报警后立即出警,警民携手展开搜救,生命垂危的琼岳村村民罗卫德成功获救。

       洛党派出所在镇党委、政府的领导下,主动融入到基层治理工作中,按照“一村一警(辅)”配置警力,成立村级“治保会”,选聘村党总支书记担任村级“治保会”会长,与配置警员实现村级警务管理“AB角”转换,建立起一支“民辅警+党员+网格员+各方社会力量”为一体的村级警务小分队,把村级“治保会”打造成为平安“义警”站,确保日常警务“有人干”、村级事在“格中办”,与基层网格深度融合。目前全镇成立“治保会”20个,建成“平安”义警小分队20支,协助开展巡逻防范、矛盾纠纷预防化解、普法宣传等工作。

       通过“治保会”多方整合平安队伍力量,持续深入推进基层党组织建设和网格化治理“两网融合”,不断理顺组织体系,优化网格管理全覆盖,织密平安“网络”。实行自治、法治、德治“三治”相结合,推行“一村一法律顾问”制度,培养“法律明白人”,常态化进村入户、送法上门,加大法治宣传和法律保障力度,积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围;深入开展新时代文明实践活动,以培育和践行社会主义核心价值观为引领,广泛开展“道德模范”“身边好人”等各类精神文明评选创建,以德育人;加强村级组织规范化建设管理,因地制宜规范村规民约,建立村规民约“动态调整、一事一议、争先创优评比”机制,针对突出问题,研究规范条款,配套奖惩措施,强化执行力约束力,进一步增强村党总支部的凝聚力和向心力,激发党员群众建设美丽家园的“主人翁”意识。

       洛党镇通过“治保会”发力,扣紧基层治理“联动环”,推动基层社会治理工作既规范有序又充满活力,实现“小事不出格,大事不出村,矛盾不上交”的平安乡村建设目标。(洛党镇 李海艳)

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