环球新闻报道 2020年3月27日上午在海埂会堂召开云南省决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会 （第三场）主会场
云南省人民政府新闻办公室专职副主任田虎青主持新闻发布会
今天我们继续举行云南省决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会第三场，邀请省教育厅、省科技厅、省卫生健康委、省民政厅、省医保局就决战决胜脱贫攻坚做好全省教育扶贫、科技扶贫、健康扶贫及社会兜底保障工作进行发布，并回答记者提问。
首先，我向大家介绍出席今天新闻发布会的领导，他们是：
云南省教育厅党组成员、云南省人民政府教育督导团总督学杨红琼女士；
云南省科技厅党组成员、副厅长高俊先生；
云南省民政厅党组成员、副厅长张良玉先生；
云南省卫生健康委员会党组成员、副主任邓斯云先生；
云南省医疗保障局党组成员、副局长高志学先生。
应邀参加今天新闻发布会的有中央驻滇、香港驻滇、云南省、昆明市新闻媒体的记者朋友们，欢迎大家！
今天的新闻发布会共六项议程。下面我们依次进行。
首先，请云南省教育厅党组成员、云南省人民政府教育督导团总督学杨红琼女士发布新闻。
云南省教育厅党组成员、云南省人民政府教育督导团总督学杨红琼发布新闻
我谨代表云南省教育厅感谢各位记者朋友长期以来对云南教育事业，特别是教育脱贫攻坚工作的关心和支持！近年来，全省教育系统深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述，认真贯彻落实省委、省政府和教育部关于教育扶贫的决策部署，聚焦“义务教育有保障”和“发展教育脱贫一批”各项重点任务，决战决胜教育脱贫攻坚。下面，我就云南教育扶贫工作情况，从六个方面向大家作简要介绍。
一、实现全省县域内义务教育发展基本均衡
省委、省政府坚持优先发展教育事业，始终把义务教育作为重中之重来抓，不断提高义务教育巩固水平。
硬件方面。一是完成全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件五年规划任务，累计投入347.28亿元，竣工投入使用校舍1408.68万平方米，设施设备购置资金达51.36亿元，全省义务教育学校办学条件“20条底线”全部达标。同时，2019年启动了义务教育薄弱环节改善与能力提升工作。二是省级投入16.05亿元，完成C级校舍加固改造任务，改造面积达264.88万平方米，全省中小学彻底告别C、D级危房。三是省级统筹5.6亿元生均公用经费，实施义务教育学校高速光纤网络建设工程，实现“万兆主干、千兆进校、百兆到班”全覆盖。
软件方面。一是加强乡村教师队伍建设。实施集中连片特困地区乡村教师生活补助差别化政策，2019年人均每月补助达到562.5元。2018年起，每年对500名乡村学校从教20年以上的优秀教师每人给予10万元奖励，留住一批扎根乡村的好老师。二是提高农村中小学保障水平。落实城乡义务教育学校免费教科书和生均公用经费政策，实施农村义务教育学生营养改善计划。落实“两为主”“两纳入”“同城同教”要求（“两为主”即以流入地政府为主、以公办学校为主，“两纳入”即将常住人口纳入区域教育发展规划、将随迁子女教育纳入财政保障范围），保障进城务工人员随迁子女义务教育权益。在农村学校普遍设立“留守儿童之家”，增进留守儿童与家人的情感交流。三是实施特殊教育提升计划。与省残联共同出台残疾学生接受义务教育指导意见，通过随班就读、特殊教育学校就读、送教上门等方式，持续提高残疾儿童少年入学率。
全省九年义务教育巩固率从2015年的93.3%提高到2019年的94.77%，提高1.47个百分点。全省129个县、市、区实现县域义务教育发展基本均衡，并通过国家督导检查。云南成为全国第22个、西部第5个整体通过基本均衡验收的省份，我省义务教育发展达到全国平均水平。
二、全力推进控辍保学工作
把控辍保学作为教育脱贫攻坚的关键任务来抓，从四个方面打好控辍保学“组合拳”。一是开展专项行动。在全省组织控辍保学大排查，制定“四查三比对”数据核查方法（即：查户籍、查学籍、查学生、查建档立卡贫困户适龄儿童少年，户籍与学籍比对、学籍与实际在校生比对、学生与扶贫数据库比对），加强动态管理。二是压实主体责任。出台督导评估办法，督促县级政府依法履行控辍保学主体责任，落实“一县一方案”“一校一方案”“一人一方案”。2019年10月以来，驻省教育厅纪检监察组开展控辍保学突出问题专项整治，通报了9个典型问题，向4个州市纪委监委移送问题线索，8名责任人被追责。三是加大依法控辍力度。省教育厅、省司法厅在总结控辍保学经验的基础上，形成了“宣传教育、责令改正、行政处罚、强制执行或提起诉讼”的依法控辍保学“四步法”，依法审理和执行多起控辍保学案件，取得了良好的社会效果。四是抓好分类安置。出台劝返复学学生安置工作指导意见，做好多样化分类安置工作，规范普职融合教育安置方式。强化质量保学，做好复学学生个性化教育和关爱帮扶工作。
2019年9月25日至12月25日，我省累计有效劝返义务教育阶段学生12371人，其中建档立卡贫困家庭学生3625人，有效遏制了辍学增量、减少了辍学存量。
三、实现建档立卡贫困家庭学生资助“应助尽助”
健全家庭经济困难学生资助制度，实现建档立卡贫困家庭学生“应助尽助”，保障家庭经济困难学生不因贫失学。在云南就读的建档立卡贫困家庭学生，学前教育享受助学金；义务教育在免学费、免教科书费和享受寄宿生生活补助的基础上，2019年将非寄宿制学生纳入生活补助范围；普通高中免除学杂费，给予生活费补助；中职学生免除学费，给予国家助学金和“雨露计划”生活费补助；高等教育本专科学生享受国家一等助学金、生源地信用助学贷款和学费奖励等政策。
2019年，全省投入家庭经济困难学生资助资金82.78亿元，资助学生497.68万人次。其中，建档立卡贫困家庭学生投入44.08亿元，资助学生299.49万人次。
四、实施“推普攻坚”工程
一是启动“直过民族”和“人口较少民族”推普及素质提升工程。2016年至今，累计投入资金4661万元，完成9.96万名“直过民族”和“人口较少民族”不通汉语劳动力培训；发放语言扶贫定制手机2万台，29.18万人通过手机App学习普通话、认读常用汉字。二是加强少数民族地区学前双语教育。在推进“一村一幼”建设中，以“直过民族”等不通晓汉语的少数民族地区为重点，通过完善民文教材体系、加强双语教师培养、总结推广典型经验，推进学前学会普通话工作。三是开展普通话达标创建。创建普及普通话示范村700个，完成114个城市、2370所学校语言文字规范化建设达标工作。全省各级各类学校全部使用国家通用语言文字教学，普通话普及程度大幅提升。
五、扎实推进“发展教育脱贫一批”
落实“扶贫同扶志扶智相结合”要求，抓紧抓实“发展教育脱贫一批”。一是实施现代职业教育扶贫工程。一期工程35个项目累计完成投资113.39亿元，完成率达83.56%。二是推进“三区三州”教育脱贫攻坚。下达中央专项资金7亿元，实施教育脱贫攻坚建设项目1019个，切实改善办学条件。开展迪庆州、怒江州初、高中毕业生未能继续升学的农村户籍学生职业教育全覆盖试点。三是实施建档立卡专项招生计划。2019年，通过高职单招、专升本等专项和试点录取建档立卡贫困家庭学生6808人。四是开展职教东西扶贫协作。在教育部的推动下，实施职教东西协作计划滇西实施方案，2017年以来共输送1.2万名学生到东部五省市优质中等职业学校就读。
六、教育部定点联系滇西脱贫攻坚成效显著
教育部从2012年开始定点联系滇西脱贫攻坚，省教育厅加强协调对接，积极配合做好相关工作。近年来，教育部组织东部10个职教集团帮扶滇西10州（市）的职业教育，组织10个司局对口联系滇西10州（市），先后选派7批次484名部机关和部属高校干部到滇西56个县（市、区）挂职，推动建成了滇西应用技术大学，支持云南省与23所部属高校签订省院（校）合作协议，组织12所高水平大学对口援建大理大学，实施青年创业培养计划、农村校长培训、英语教师补短板等一大批智力扶贫项目。
今年是脱贫攻坚决战决胜之年。省教育厅将坚决落实省委、省政府的工作部署，围绕“义务教育有保障”和“发展教育脱贫一批”，深入开展控辍保学专项行动，攻克深度贫困地区教育脱贫攻坚堡垒，关爱好困难群体，巩固好教育脱贫成果，高质量打赢教育脱贫攻坚战。
